निजीकरण किसी भी क्षेत्र के आर्थिक विकास में एक जटिल मुद्दा है। निजीकरण के प्रयास के हितधारकों पर विचार करते समय, एक पर्यवेक्षक को यह महसूस करना चाहिए कि समाज के सभी सदस्य ऐसे व्यापक रूप से प्रभावकारी परिवर्तन में हितधारक हैं। निजी और राज्य द्वारा संचालित दोनों प्रयास अपनी-अपनी कमियां और फायदे पेश करते हैं, जिसका अर्थ है कि प्रत्येक विशिष्ट स्थिति पर एक केस-बाय-केस एक सरल रॉट नीति के बजाय कार्रवाई का इष्टतम पाठ्यक्रम प्रदान करता है। अक्सर, सरकार द्वारा संचालित सार्वजनिक प्रयास नुकसान में काम करते हैं, इसलिए निजीकरण सेवा में रूपांतरण का मूल उद्देश्य राजकोषीय दक्षता में सुधार करना और जहां संभव हो, लाभ को मोड़ना है। सेवाओं के निजीकरण के आलोचकों का तर्क है कि लाभ का उद्देश्य नागरिकों को कम सेवाएं प्रदान करने के लिए एक निजीकृत इकाई का कारण होगा। हालांकि, नागरिक हितों की रक्षा करते हुए निजीकरण में बदलाव की सुविधा के लिए उचित प्रशासन के माध्यम से यह संभव है।
निजीकरण और परियोजना अनुदान
निजीकरण पूंजीगत वित्त पोषण के रूप में सार्वजनिक संस्था के रूप में उपयोग किए जाने के लिए बहुत जरूरी जीवनदान प्रदान कर सकता है। उदाहरण के लिए, एक बिजली प्रदाता या जल विभाग जैसी उपयोगिता को वांछनीय परिचालन प्रभावशीलता और सुरक्षा मानक प्राप्त करने के लिए पर्याप्त बुनियादी ढांचे की आवश्यकता हो सकती है; इस तरह की परियोजना महंगी हो सकती है, इतना है कि यह एक सरकार की पहुंच से बाहर हो सकता है, विशेष रूप से आर्थिक रूप से परेशान क्षेत्रों में जैसे कि कम कर आधार वाले, या विकासशील दुनिया में। उपरोक्त स्थितियों में से किसी में उद्योग को निजीकृत करने से नागरिकों को जीवन की उच्च गुणवत्ता का आनंद लेने की अनुमति मिलती है, क्योंकि वे अन्यथा प्राप्त करने में असमर्थ हो सकते हैं, इस आधार पर कि निवेशक अंततः एक समुदाय की भलाई के लिए उनके योगदान पर एक लाभदायक रिटर्न देखेंगे।
लाभ का मूल्य
बहुत कुछ कहा गया है, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों, इस बारे में कि कैसे लाभ का मकसद पश्चिमी पूंजीवादी व्यवस्था के पीछे की प्रेरणा है। हालाँकि, यह तर्क कि किसी भी परिस्थिति में निजीकरण सकारात्मक है, संभवतः विश्व बैंक द्वारा सबसे स्पष्ट रूप से सामने रखा गया है, जिसमें कहा गया है कि सरकारी स्वामित्व वाली संस्थाओं के निजीकरण के पीछे मुख्य प्रेरणा यह लेना है कि आम तौर पर अर्थव्यवस्था पर भारी बोझ क्या होगा और लाभ की संभावना को पेश करने के लिए प्रक्रिया को और अधिक आर्थिक रूप से कुशल बनाना, जो उचित प्रबंधन और नीति-निर्माण के पीछे ड्राइविंग बल बनाता है। निजीकृत उद्योग स्थानीय अर्थव्यवस्था में योगदान करने वाले रोजगार के अवसर प्रदान करने जैसे तरीकों से एक समग्र समुदाय को लाभान्वित कर सकते हैं।
हितधारकों के लिए निजीकरण की कमियां
निजीकरण, वस्तुतः किसी भी प्रकार की आर्थिक नीति का दुरुपयोग और दुरुपयोग के लिए खुला है, जिससे हितधारकों के लिए नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। सरकार के पास अभी भी विनियमन के उपयोग के माध्यम से एक निजीकृत उद्योग में खेलने का एक हिस्सा है। विनियमन प्रणालीगत दुर्व्यवहार को रोकता है जो अन्यथा लोगों के अधिक अच्छे को नुकसान पहुंचाएगा। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक जल प्रणाली को निजी संस्था में बदलना उचित नियामक परिस्थितियों में समाज के लिए एक वरदान होगा; लेकिन अगर अनैतिक मूल्य को रोकने के लिए कोई नियम नहीं हैं, तो यह उस बिंदु पर आ सकता है, जहां पानी को वहन करने की क्षमता में वृद्धि हुई है और मानव पीड़ा होती है। अनिवार्य रूप से कुछ कंपनियां नैतिक चिंताओं को खत्म करने के लिए लाभ का मकसद पैदा करेंगी, जिससे समस्याएं पैदा होंगी। अच्छे कॉर्पोरेट प्रशासन और एक मजबूत सरकारी नियामक ढांचे के साथ, निजीकरण को जनता की नज़र में एक भयभीत संक्रमण नहीं होना चाहिए।
निजीकरण परिदृश्य में कॉर्पोरेट प्रशासन की भूमिका
निजी संस्थाएं जो सरकारी प्रयासों को संभालती हैं, उनकी भूमिका समुदाय के समग्र स्वास्थ्य में खुद को निभाने के लिए होती है। अंततः, निजी संस्थाएँ, जिस तरह से जनता उन्हें और उनके नैतिक मानकों को मानती हैं, उसके लिए ज़िम्मेदार हैं, इसलिए उन्हें उन समुदायों के साथ पारस्परिक रूप से लाभकारी सह-अस्तित्व की दिशा में काम करना चाहिए जिनमें वे काम करते हैं। एक निजीकृत पूर्व सार्वजनिक संस्थान में अच्छे कॉर्पोरेट प्रशासन का घड़ी वाक्यांश "शुद्ध प्रभाव" है। निजीकृत पूर्व सरकार द्वारा संचालित संगठनों के उच्च-स्तरीय प्रबंधन को स्वयं से यह पूछने की आवश्यकता है कि उनके कार्यों का शुद्ध प्रभाव समाज पर क्या पड़ा है और क्या वे जा रहे हैं। जनसंपर्क की कीमत पर लाभ की खोज में नैतिकता को त्यागना और अंततः अपने ग्राहकों के जीवन की गुणवत्ता। समुदाय की सेवा करने और नैतिकता के उच्च स्तर को बनाए रखने के लक्ष्य की दिशा में काम करना, उदाहरण के लिए, प्रस्तुत अद्वितीय चुनौतियों से निपटने के लिए प्रावधानों पर पहुंचने के लिए सरकार के साथ काम करने की आवश्यकता हो सकती है, उदाहरण के लिए, जो नागरिक अपनी सेवाओं के लिए प्रतिस्पर्धी बाजार दर का भुगतान नहीं कर सकते हैं। । एक प्रावधान एक दर निर्धारित कर सकता है जो लाभकारी रूप से नियोजित उपयोगिता उपयोगकर्ताओं को एक प्रतिस्पर्धी बाजार दरों का भुगतान करने की अनुमति देता है जो यह सुनिश्चित करता है कि उपयोगिता प्रयास लाभदायक बना रहे और गरीब, बुजुर्ग और कामकाजी गरीबों के लिए सब्सिडी की अनुमति प्रदान करे। यह व्यवस्था न केवल समाज के बड़े हित के लिए काम करेगी, बल्कि सार्वजनिक से निजी संचालन में परिवर्तन के खिलाफ सार्वजनिक प्रतिक्रिया को भी रोकेगी।
