बजट किसी भी सरकार में सबसे महत्वपूर्ण नीतिगत दस्तावेजों में से एक है। यह बताता है कि सरकार विभिन्न जरूरतों, जैसे राष्ट्रीय रक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, बुनियादी ढांचे, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के बीच संसाधनों का आवंटन कैसे करती है। ये और अन्य कार्य सरकार के निर्णय लेने वालों से ध्यान और वित्त पोषण के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं। सरकार के सीमित संसाधनों को किन नीतियों और कार्यक्रमों के लिए निधि और किस स्तर पर निर्णय लेना है। यह निर्णय लेने की प्रक्रिया स्वाभाविक रूप से राजनीतिक है, बजट को एक राजनीतिक दस्तावेज बनाने के साथ-साथ एक नीति भी है।
महत्व
चाहे सैन्य उपकरणों पर खर्च बढ़ाना हो, चाहे नए राजमार्ग निर्माण का वित्तपोषण करना हो, पुलिस विभाग के सदस्यों को देने के लिए कितना उठाना हो और किसे कर का बोझ अधिक उठाना चाहिए: बजट प्रक्रिया इन और कई अन्य सवालों के जवाब देती है। प्रोफेसर डोनाल्ड Axelrod, "आधुनिक सरकार के लिए बजट" के लेखक, बजट को "सरकार का तंत्रिका केंद्र" कहते हैं। एक बजट सरकार की प्राथमिकताओं और नीतिगत लक्ष्यों को दर्शाता है। यह दर्शाता है कि विभिन्न सार्वजनिक कार्यक्रमों में राजस्व का अनुपात क्या है। कुछ सरकारें सैन्य और कानून प्रवर्तन खर्चों पर जोर दे सकती हैं, जबकि अन्य शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के लिए अधिक धन आवंटित कर सकते हैं।
राजनीतिक प्रक्रिया
राजनीति यह तय करने की प्रक्रिया है कि किसे क्या, कब और कैसे मिलता है। बजट प्रक्रिया राजनीतिक सवालों के घेरे में आ जाती है, क्योंकि सरकारी अधिकारी यह तय करते हैं कि कौन से कार्यक्रमों के लिए कितना धन मिलता है और इन पहलों को किस तरह से वित्त पोषित किया जाता है। एक्सलारोड ने मुख्य राजनीतिक निर्णय लेने वाली प्रणालियों में से एक को बजट कहा है। हालांकि आर्थिक विश्लेषण, पूर्वानुमान और सरकारी राजस्व और अनुमानों के अनुमानों से सरकार की बजट गतिविधियों को आकार देने और सूचित करने में मदद मिलती है, लेकिन एक्सेलरोड लिखते हैं कि राजनीतिक प्राथमिकताएं अंततः परिणाम निर्धारित करती हैं।
कार्य
Axelrod के अनुसार, सरकार में बजट महत्वपूर्ण कार्यों की एक श्रृंखला शामिल है। इनमें उन कार्यक्रमों को संसाधन आवंटित करना शामिल है जो सरकार की नीतिगत प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं; बजट निधि के लिए करों, शुल्क और ऋण के माध्यम से राजस्व जुटाना; यह सुनिश्चित करना कि सरकारी एजेंसियां अपने बजटीय निधियों का कुशलता और प्रभावी ढंग से उपयोग करें; और राजकोषीय नीति के माध्यम से अर्थव्यवस्था को स्थिर करना, या सरकार द्वारा अपने कर और खर्च करने की शक्तियों का उपयोग।
विचार
इसमें शामिल राजनीति के कारण, संघर्ष की संभावना पूरे बजटीय प्रक्रिया में मौजूद है। वास्तव में, सरकार के संसाधन जितने सीमित होंगे, संघर्ष उतना ही तीव्र होगा। यह विशेष रूप से सच है जब सरकारों को बजट की कमी का सामना करना पड़ता है, जिसमें व्यय राजस्व से अधिक होता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों की सरकारें अक्सर राजनीतिक रूप से अलोकप्रिय कार्यों के बजाय ऋण वित्तपोषण के माध्यम से घाटे को संबोधित करती हैं, जैसे कि कर वृद्धि या खर्च में कटौती।
