मैक्स वेबर एक बदलती दुनिया में एक पुनर्जागरण व्यक्ति थे। कानून, इतिहास, दर्शन और अर्थशास्त्र में शिक्षित, वह समाजशास्त्र के आधुनिक विज्ञान के संस्थापकों में से एक बन गया - समाज और उसके संस्थानों का अध्ययन। वेबर ने आधुनिक नौकरशाहों को लक्ष्य-उन्मुख संगठनों के रूप में परिभाषित किया जो छह विशेषताओं को साझा करते थे। सभी लिखित नियमों और श्रम के एक विशेष विभाजन के साथ पदानुक्रम थे, जहां उन्नति उपलब्धि पर आधारित थी, जिसके परिणामस्वरूप एक कुशल और अवैयक्तिक संगठन था।
टिप्स
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मैक्स वेबर ने नौकरशाही की छह विशेषताओं को एक औपचारिक पदानुक्रमित संरचना, नियमों द्वारा प्रबंधन, श्रम विभाजन, उपलब्धि-केंद्रित प्रगति, कुशल संगठन और अवैयक्तिकता के रूप में परिभाषित किया।
एक औपचारिक पदानुक्रमित प्राधिकरण
20 वीं शताब्दी के मोड़ पर विकसित किए गए वेबर के सिद्धांतों ने वंशानुगत शासकों और उनके समर्थकों के अत्यधिक केंद्रित प्राधिकरण से उभरने वाली आर्थिक और राजनीतिक प्रणालियों को परिभाषित करने में मदद की। उन्होंने कई 20 वीं सदी के संस्थानों को परिभाषित किया। नौकरशाही में शक्ति स्थिति में निहित है, न कि व्यक्ति, और अधिकार सहमति-आधारित कार्यों के आधार पर पदानुक्रम के स्तरों के माध्यम से यात्रा करता है।
नियमों द्वारा प्रबंधन
नौकरशाह लिखित नियमों और संचार पर निर्भर करते हैं। प्रभावी नौकरशाही समस्याओं के तर्कसंगत परीक्षण और उद्देश्यों को पूरा करने के सबसे प्रभावी तरीके के विकास के आधार पर नियमों पर निर्भर करती है। सफल नौकरशाही नियमित रूप से संगठन चार्ट, कर्मचारी नीतियों, मेमो और कार्यप्रणाली की समीक्षा करती हैं - जैसे कि दुबला उत्पादन तकनीक - प्रक्रियाओं और नीतियों को परिष्कृत करने और दक्षता और परिणाम की स्थिरता में सुधार करने के लिए।
श्रम विभाजन
आदर्श रूप से, संगठनात्मक कार्यों को नौकरशाहों में कर्मचारियों के विशेष कौशल और लक्ष्यों को पूरा करने के सबसे कुशल तरीके के अनुसार सौंपा जाता है। यह "आदर्शता" का एक बहुत है, और कई नौकरशाहों में, नियम और संरचनाएं कठोर हो जाती हैं और कर्मचारी अपनी नौकरी के कार्यों का बचाव करते हैं जिस तरह से जानवर अपने टर्फ का बचाव करते हैं। एक अच्छी तरह से डिज़ाइन किया गया संगठन कर्मचारियों का मार्गदर्शन करने और साम्राज्य निर्माण के बजाय सहयोग को प्रोत्साहित करने के लिए यथार्थवादी नौकरी विवरण और मूल्यांकन प्रथाओं का विकास करता है।
उपलब्धि-आधारित उन्नति
20 वीं शताब्दी के रूप में यूरोप ने शहरीकरण किया, विफलताओं, जैसे कि ऑस्ट्रिया के आर्कड्यूक की हत्या के बाद गर्भपात की श्रृंखला जिसने प्रथम विश्व युद्ध का नेतृत्व किया, ने योग्यता के आधार पर पदानुक्रमों के उदय में योगदान दिया। नौकरशाही के स्तर के भीतर या उसके बीच की प्रगति पारंपरिक पदानुक्रमों की तरह, प्रभाव या पक्ष की बजाय उपलब्धि और योग्यता पर आधारित थी। संगठनात्मक और उत्पादन लक्ष्यों को पूरा करने से न केवल नौकरशाही को बल्कि उसके ग्राहकों, ग्राहकों या अन्यथा इसके काम पर निर्भर लोगों को लाभ होता है। उदाहरण के लिए, "प्रकाशित या नाश" अनिवार्यता, उपलब्धि तभी मापती है जब प्रकाशित की गई जानकारी ज्ञान को बढ़ाती है या इसका कारण बनती है।
कुशल संचालन
दक्षता थी, वेबर ने जोर दिया, एक नौकरशाही की पहचान। इसमें कार्यालय या कारखाने में तकनीक का उपयोग शामिल हो सकता है, लेकिन यह संसाधनों को आवंटित करने और उत्पादों के उत्पादन का सबसे कुशल तरीका निर्धारित करने, सेवाओं को वितरित करने या अन्यथा संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए भी लागू होता है। लिखित नियमों और प्रक्रियाओं का नियमित मूल्यांकन, कर्मचारी प्रभावशीलता और नौकरी समारोह एक कुशल नौकरशाही के निर्माण के सभी भाग हैं।
अवैयक्तिक वातावरण
नौकरशाही नौकरी के विवरण और योग्यता-आधारित उन्नति पर निर्भर करती है, जो सामंती वंशानुगत या करिश्माई निरपेक्षता पर एक सुधार है। हालांकि, उपलब्धि और दक्षता पर जोर व्यक्तिगत स्थितियों या जरूरतों का जवाब देने में असमर्थता का कारण बन सकता है और पदानुक्रम के शीर्ष पर पदों में शक्ति को केंद्रित कर सकता है। "लालफीताशाही" के कारण होने वाली सीमाओं के खिलाफ सतर्कता एक नौकरशाही को कुशल बनाए रखने में मदद करती है, और प्रत्येक स्तर पर निर्णय लेने, मूल्यांकन और लक्ष्य-निर्धारण में कर्मचारियों को शामिल करने से उन्हें एक उत्तरदायी संगठन बनाने के लिए प्रतिबद्ध होने में मदद मिलती है।
