1970 के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य अधिनियम के दो पहलू सभी नियोक्ताओं के हाथों में श्रमिक सुरक्षा की जिम्मेदारी देते हैं: व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन और सामान्य ड्यूटी क्लॉज, या जीडीसी द्वारा जारी किए गए मानकों, या नियमों। जब कोई सुरक्षा-संबंधित स्थिति के लिए कोई मानक मौजूद नहीं है, तो इस कानून की धारा 5 (1) (ए), जनरल ड्यूटी क्लॉज, एक कंबल विनियमन के रूप में लागू होती है।
जीडीसी की भूमिका
व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य अधिनियम OSHA को कार्यस्थल स्वास्थ्य और सुरक्षा खतरों की पहचान और संबोधित करता है। एजेंसी अपने मानकों के माध्यम से ऐसा करती है।
OSHA मानक विशिष्ट कार्यों को रेखांकित करते हैं जो कि कृषि, निर्माण और समुद्री संचालन वाले नियोक्ताओं को अपने श्रमिकों की सुरक्षा के लिए लेने चाहिए। इसमें एक सामान्य उद्योग मानक भी है जो सभी व्यवसायों पर लागू होता है।
इन मानकों में नियमों के आयतन के बावजूद, कुछ ऐसी स्थितियाँ जो श्रमिकों के लिए मृत्यु, चोट या बीमारी का जोखिम पैदा करती हैं, नियोक्ताओं के पालन के लिए कोई मानक नहीं है। कानून इस संभावना को सामान्य ड्यूटी क्लॉज के माध्यम से ध्यान में रखता है, जो नियोक्ताओं को किसी भी मान्यता प्राप्त खतरों के साथ काम का माहौल प्रदान करने के लिए बाध्य करता है जो "कर्मचारियों के लिए मौत या गंभीर शारीरिक नुकसान का कारण बन रहे हैं या होने की संभावना है"।
खण्ड लगाना
चिंतित कर्मचारी जो अपने नियोक्ता के लिए खतरनाक स्थिति की रिपोर्ट करते समय एक विशेष मानक का हवाला नहीं दे सकते हैं, सामान्य ड्यूटी क्लॉज का उल्लेख कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, काम जिसमें बार-बार ओवरहेड उठाने शामिल हैं, जिससे पीठ की समस्याएं हो सकती हैं, फिर भी ओएसएचए के पास नियोक्ताओं को उन प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन करने का कोई मानक नहीं है जिन्हें उन्हें लागू करना चाहिए या उपकरण कर्मचारियों को पीठ की चोट को रोकने के लिए उपयोग करना चाहिए। OSHA ने न्यू इंग्लैंड के ऑटोमोटिव व्होलर्स एसोसिएशन के अनुसार, "कंधे की ऊँचाई से ऊपर उठने की अनुमति" के लिए जनरल ड्यूटी क्लॉज के तहत नियोक्ताओं का हवाला दिया है।
OSHA निरीक्षक केवल एक सामान्य ड्यूटी क्लॉज उल्लंघन जारी कर सकते हैं यदि कोई खतरा कई मानकों को पूरा करता है - यदि यह:
- मौजूद
- मान्यता प्राप्त है
- मौत या गंभीर नुकसान का कारण बनने के लिए उपयुक्त है, और
- सही है।
एजेंसी एक खतरे को "कार्यस्थल की स्थिति या अभ्यास के रूप में परिभाषित करती है जो नुकसान की संभावना प्रस्तुत करती है।" यह माना जाता है कि अगर नियोक्ता के उद्योग ने इसे स्वीकार कर लिया है, तो श्रमिकों के मुआवजे के दावों से संकेत मिलता है कि नियोक्ता को इसके बारे में पता होना चाहिए या सामान्य ज्ञान इसे संभावित खतरनाक मानता है।
OSHA फील्ड ऑपरेशन मैनुअल के अनुसार, सामान्य ड्यूटी क्लॉज उल्लंघन में एक खतरा भी शामिल होना चाहिए जो गंभीर नुकसान पहुंचा सकता है, जैसे कि चोट, जलने और मस्कुलोस्केलेटल विकार या बीमारियों जैसे कैंसर, विषाक्तता या आंखों की क्षति। अंत में, खतरे को खत्म करने, सही करने या कम करने के लिए एक ज्ञात समाधान होना चाहिए।